地震対策のあり方
Precausion against the Earthquake
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阪神淡路の地震（１９９５年）によって、
多くの人々が地震の怖さを知ったことでしょう。
かく言う私も地震の前と後では
設計に対する考えが１８０度変わったのでした。
The earthquake of "Hanshin Awaji"in 1995 destroyed my belief in
our design practice.
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無惨に横たわった高速道路、
ぐしゃぐしゃになった阪神電鉄の駅、
だれがこのような事態に至ると予見できたでしょうか。
I have never dreamed of the situation that
the Piers made of Reignforced Concrete broke
into the pieces like Beans.
とくに、土木設計の技術者にとって、
その被害の大きさは予想外だったのです。
/The damages were far beyond the imagination of engineers.
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それ以前の地震においても、
新しい発見、つまり、予想外の被害はありました。
たとえば、新潟地震（１９６４）のときは
、
地盤の液状化現象がありました。
In 1964, at the time of Niigata Earthquake,
there were the liquification, that we had not
foreseen such incident.
このとき、昭和橋の橋脚が必要以上に揺れ、
橋の桁が落下し、液状化対策が、
落橋防止のた、とられるようになりました。
The Showa Bridge Fell down Because of liquification.
The liquification caused piers which support garder
bridge, a lot of displacement.
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秋田のとき（１９８３）は、
地盤の液状化によって、鋼製の矢板岸壁が孕み出し、
曲がってしまいました。
このときは、構造物が被害にあったことよりも、
むしろ、港湾の機能が損なわれ、地域の経済に
大きな打撃を与えたことが大きな問題となりました。
Akita in 1983 gave big economic loss due to
detriment of quay wall.
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しかし、阪神淡路の地震は、
それ以前の被害に比べると、人的、物的損失も、経済ロス的にも、
通常兵器と原爆ほどの差がありました。
But there have not been such a severe impact and loss
like Hanshin Awaji.
It may compared to "Nuclear power versus dynamight".
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阪神淡路の地震は、現行の設計方法の
"及ばざるところ"を教えてくれたのでした。
The incident let us know the insufficiency/or Fault in the present
design practice.
阪神淡路の地震から学んだこととして、
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私は次の２つのことが重要だと思いました。
I noticed the two important things.
@地震にやられないためには、何よりも先ず、
現象を正しく反映できる式を当てはめなければならない。
Use the formula that reflect same movement and stress.
Aそれと同時に、"設計の方針、取り組みかた"を改めなければならない。
Avoid anxious shape. (use the stable and equilibilium shape)
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これまで、広く行われてきた震度法による設計方法は、
地震の実体をうまく表現できていません。
地震の周期や振幅と構造物の挙動の関係が手に取るように
わかる方法によって、構造物を設計しなければなりません。
見るからに不安を感じる形は、計算上つじつまが合っても、
実際は、よい形ではありません。
トップヘビー、逆三角形はいけません。
富士山のような形が安定的です。
We should avoid Top Heavy Structure.
Inverse triangle is unstable in the gravity.
Mt.Fuji shape is truely equilibilium.
新潟地震でも落橋しなかった万代橋は、アーチ橋ですが、
この、アーチ橋を採用した理由が、関東大震災の経験から、
当時の人たちが、地震に強いと考えたからです。
現在、東京の隅田川には、
永代橋をはじめとして、多くのアーチ橋がかかっていますが、
これも、関東大震災の経験によるものです。
Bandai Bridge in Niigata is Arch Bridge.
It did not fall at the time of Niigata Earthquake.
The selection of the Arch Type was mainly owing to
the experience at the time of Kanto Big Earthquake.
You can also see Many Arch Bridges in Sumida River in Tokyo.
They were constructed soon after the earthquake, too.
港の耐震岸壁のソリューション
ところで、
社会基盤施設を点検すると、
私たちの命を守るために、以下のことを改善する必要があります。
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@ 鉄道
線路を砕石のマウンドに載せる方式のまま、
放置してはいけません。
一旦地震が起こると多くの人命が失われます。
はやく、地震対策を行わなければなりません。
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線路はコンクリートスラブ（ＰＣ版）
に固定するとともに、コンクリートスラブ自身も
杭等で固定するべきです。
線路も２重化（つまり、踏切でみられる２重化です）
をし、脱輪をしにくいようにしなければなりません。
また、車輪が左右に動きやすくするのも、免震上有効です。
こうして、地震時に脱線転覆しないように計画し、
多数の死者を出さないようにしなければなりません。
阪神の時は、地震が未明に起こったので、
電車にのっていたお父さん（一家の働き手）
をなくした家族はありませんでした。
しかし、鉄道が今のように、砂利マウンドの上を走る限り、
いずれの日にか、恐ろしいことが起こるのは明白です。
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A次に、橋梁のことについて、
マッシブなコンクリートの橋梁を支えるには、
支承部に、バネ、あるいはゴムのようなスペーサーを
咬ませるべきです。
そうしないと、コンクリートの基礎などが、
あたかも鉄のハンマーで叩かれたように、
ばらばらに壊れるからです。
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B 港湾について言えば、重力式岸壁のような構造物は、
滑らないために、アンカー方式とするか、
または背後の土をＶ字型にかき取り、
土圧がかからないようにするべきです。
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上記のことは、"はじめの構想"に属することです。
はじめの構想は何事につけても、とても大事です
安全の配慮をはじめに動機付けておく、
環境の保全をはじめに構想する。
などのことはとても大事なことです。
軽薄な経済評論家が、テレビなどで、得意げに、公共工事はもういらない、
などといっています。
彼らに言わせれば、公共事業は、乗数効果の少ない投資なんだそうです。
しかし、その公共工事で未然に事故が防げ、人命が助かるのです。
いまひとつ言えば、見当違いの行財政改革の一環として
乗数効果の少ない公共工事を削減した結果、
中核都市の健全企業が破綻し、
そのあおりで、中核都市の中堅銀行も破綻するなど、
未曾有の不況を招いたのです。
経済とは何だろう
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鉄道システムの安全面の改革は、
ひとりエンジニアにできるものではありません。
むしろ、エンジニアの方が保守的で、改革を受け入れにくい
面を持ってさえいるのです。
エンジニアには、
「これまでの設計のやりかた」は
技術者の心理に大きな強制力となっているのです。
ですから、政治なり、賢人なりが、主導して、社会システムを
点検し、安全についての方針を出さなければなりません。
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技術者に限らず、社会全体が、往々にして、
出来ない理由を、正当であるかのごとく、
申し立てることがありますが、
くれぐれも、これに乗せられないことが重要です。
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たとえば、すぐに「経済設計」とか、
「お金」とか言いますが、多くの場合それは
単なるエクスキューズにすぎません。
思い出してください。
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これまで、水俣病、四日市喘息、自動車の排ガス、
どれをとっても「対策に金がかかりるので出来ない」
とされたことが、現実に改善できたではありませんか。
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鉄道のことは、一旦地震が起これば、
多くの人命が失われるのですから、
最優先されるべき課題です。
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ご心配のコスト、
おそらく、鉄道の運賃が１割上がるかどうかという程度の
インパクトでしょう。
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もし、土木学会などが、安全な都市づくりを先導する
使命を持ちたいと願うなら、
とりわけ、
鉄道の安全のことに、もっともっと、
熱心に取り組むべきではないでしょうか。
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